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笔者认为，对于上述两类案件应当区分证据认定和实体认定。证据认定证实的是有无泄露内幕信息或者有无利用内幕信息进行交易，求证的核心是“泄露”或者“交易”这两个行为，而实体认定证实的是有关信息本身是否属于内幕信息，求证的核心是信息是否符合内幕信息的特征。前者因为刑事领域和行政领域坚持的证明标准不同，行政执法和刑事司法存在分歧是合理的；后者与证明标准无关，不应因刑事领域、行政领域而有不同的判解，应当保持法律适用的统一，司法机关与行政部门不应存在分歧。如果法院认定不是内幕信息，证监部门认定是内幕信息，可通过检察部门提出抗诉等途径，切不可在案件退回后，直接进行行政处罚。否则，行为人一旦提出行政诉讼，则行政部门和司法机关均会陷入被动。 （文章上半部分见6月8日本报10版。作者单位：最高人民法院刑二庭）

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15日，国债期货市场虽连续第三个交易日上涨，但涨幅较前两日明显收窄，成交亦出现缩量。市场人士指出，虽然资金面延续稳中偏松状态，但股市反弹及信贷数据超预期压制债市表现，且预计货币政策难现大举宽松，债市收益率下行空间有限，资金获利了结意愿较强。

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　　英镑兑美元反弹受阻，一度自近两个月高点反弹逾百点至1.4216，受英国乐观就业数据及部分空头回补提振，但市场对英国脱欧的担忧依然挥之不去，有分析师认为英镑将进一步走弱。

　　自证监会投资者保护局局长李量落马之后，去年6月底，发行监管部处长李志玲也因为配偶违规买卖股票被证监会开除。此后，发行三处处长刘书帆、证监会主席助理张育军、副主席姚刚等纷纷被查处，导致证监会的多部门人心惶惶。

事实上，上市公司正越来越频繁地利用《公司章程》对“野蛮人”设限。其中典型的做法包括，将股东提出临时提案权、自行召集股东大会的门槛抬高，且明显较《公司法》的设限更高；又如，对董事的更换做出限制，明确在一定时间内只能更换一定比例的董事。不仅是上述公司，之前举牌争斗可谓“旷日持久”的东方银星(600753,股吧)、*ST新梅也都发生过修改公司章程，抬高股东行权门槛的案例，且其修改后的条款明显同《公司法》冲突，也因此均被“攻擂方”所质疑。

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