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　　6月15日，“白雪公主”在上海迪士尼乐园内迎客。 6月16日，上海迪士尼度假区将正式开园迎客。 新华社记者 裴鑫 摄

　　6月7日上午，记者来到南京市公安局指挥中心探访。此起彼伏的电话铃声以及接警员快速的问答声中，110报警服务大队副大队长张雪祥告诉记者，他们最大的困扰是非紧急类报警太多，既令接处警人员不堪重负，也挤占了宝贵的警务资源。

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　　究其原因有观点认为，主力借机抄底便宜筹码，然后拉升博取收益是十分重要的原因。有机构人士表示，在市场回暖迹象出现之际，能享受折价受让的大宗交易成为机构低价吸筹、博取阶段性收益的途径。

　　看起来他们并不着急，虽然他们也没朝着哪个方向走发出什么具体的信号。

倪日涛证言称，2005年，为了拉近与林秀山的关系，以便林秀山在重组中提供帮助，其给了林秀山1万美元。2006年，在林秀山的支持下，倪日涛成功竞拍到黑龙股份40%的股权。为了对林秀山的支持表示感谢，倪日涛让其侄子通过银行转账送给林秀山女儿10万美元。

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苏咏平在开庭审理过程中亦无异议，且有证人林秀山证言，佳木斯市委组织部文件及干部任免审批表等证据证实，足以认定。

　　受国家去库存、北京通州建设行政副中心且严格限购、京津冀交通一体化快速推进等多重因素影响，去年下半年至今年三四月份，廊坊三河市燕郊、大厂回族自治县、香河县、固安县等环京地区楼市迎来快速上涨热潮。尤其是伴随国家去库区等利好政策引发的一线城市房价大涨，燕郊等环京楼市也呈现量价齐升态势。

　　目前沪上有虹口、八万人、源深体育场和金山这四个达到中超标准的体育场或足球场，老牌足球圣地江湾体育场也恢复足球场功能，静安新体育中心也在紧锣密鼓建设中。此番再度建设一个“浦东足球场”，上海会否出现球场过剩现象？

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笔者认为，对于上述两类案件应当区分证据认定和实体认定。证据认定证实的是有无泄露内幕信息或者有无利用内幕信息进行交易，求证的核心是“泄露”或者“交易”这两个行为，而实体认定证实的是有关信息本身是否属于内幕信息，求证的核心是信息是否符合内幕信息的特征。前者因为刑事领域和行政领域坚持的证明标准不同，行政执法和刑事司法存在分歧是合理的；后者与证明标准无关，不应因刑事领域、行政领域而有不同的判解，应当保持法律适用的统一，司法机关与行政部门不应存在分歧。如果法院认定不是内幕信息，证监部门认定是内幕信息，可通过检察部门提出抗诉等途径，切不可在案件退回后，直接进行行政处罚。否则，行为人一旦提出行政诉讼，则行政部门和司法机关均会陷入被动。 （文章上半部分见6月8日本报10版。作者单位：最高人民法院刑二庭）

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